{"id":19,"date":"2020-04-04T10:43:39","date_gmt":"2020-04-04T10:43:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.saladeprensa.org\/que-hacen-los-diputados\/?p=19"},"modified":"2020-04-08T14:41:35","modified_gmt":"2020-04-08T14:41:35","slug":"el-congreso-huye-de-las-iniciativas-populares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.saladeprensa.org\/que-hacen-los-diputados\/el-congreso-huye-de-las-iniciativas-populares\/","title":{"rendered":"El Congreso huye de las iniciativas populares"},"content":{"rendered":"\n<p>&#8211; De <strong>66 iniciativas<\/strong> presentadas por los ciudadanos hasta la X legislatura, solo una se incluy\u00f3 en otra proposici\u00f3n de ley<br>&#8211; El per\u00edodo de 2008-2011 ha sido el m\u00e1s productivo en cuanto a democracia ciudadana, con 21 ILP presentadas<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las posibilidades que tenemos los ciudadanos de participar en la funci\u00f3n legislativa del Congreso es la de la <strong>Iniciativa Legislativa Popular<\/strong> (ILP).<\/p>\n\n\n\n<p>Consiste en una iniciativa ciudadana en la que las personas pueden hacer que se tome en consideraci\u00f3n pol\u00edtica un asunto p\u00fablico despu\u00e9s de pasar una serie de tr\u00e1mites. La&nbsp;Constituci\u00f3n espa\u00f1ola (<a href=\"http:\/\/boe.es\/aeboe\/consultas\/bases_datos\/act.php?id=BOE-A-1978-31229\">art\u00edculo 87.3<\/a>) recoge la existencia de las ILP (est\u00e1n reguladas en la ;<a href=\"http:\/\/juntaelectoralcentral.es\/jelect\/normativa\/LO_3-1984.pdf\">Ley Org\u00e1nica 3\/1984<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>La iniciativa popular se ejerce mediante la <strong>presentaci\u00f3n de proposiciones de Ley<\/strong> suscritas por las firmas de, al menos, <strong>500.000 electores<\/strong>&nbsp;autenticadas en la forma que determina la Ley. Esta herramienta para legislar se lleva utilizando desde la II Legislatura (1982-1986).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>66 iniciativas populares en democracia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En total, se han tramitado&nbsp;<a href=\"http:\/\/juntaelectoralcentral.es\/portal\/page\/portal\/JuntaElectoralCentral\/JuntaElectoralCentral\/IniLegPop\/IILegislatura\">66 ILP<\/a>&nbsp;hasta la X legislatura. Se presentaron&nbsp;menos en los primeros a\u00f1os de democracia, aunque la actividad popular ha ido creciendo paulatinamente. El per\u00edodo entre 2008 y 2011 ha sido el m\u00e1s activo en cuanto a ILP, con 21 iniciativas registradas:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"463\" src=\"https:\/\/www.saladeprensa.org\/que-hacen-los-diputados\/wp-content\/uploads\/graph1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-20\" srcset=\"https:\/\/www.saladeprensa.org\/que-hacen-los-diputados\/wp-content\/uploads\/graph1.png 600w, https:\/\/www.saladeprensa.org\/que-hacen-los-diputados\/wp-content\/uploads\/graph1-530x409.png 530w, https:\/\/www.saladeprensa.org\/que-hacen-los-diputados\/wp-content\/uploads\/graph1-195x150.png 195w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>De esas 66 <strong>tan solo 9 han superado los tr\u00e1mites parlamentarios<\/strong>, resultando <strong>ocho rechazadas<\/strong> por el Congreso <strong>(1)<\/strong>. Solo una fue finalmente subsumida por otra iniciativa: una proposici\u00f3n de ley sobre la <a href=\"http:\/\/juntaelectoralcentral.es\/portal\/page\/portal\/JuntaElectoralCentral\/JuntaElectoralCentral\/IniLegPop\/VILegislatura?_piref53_1180286_53_1180285_1180285.next_page=\/jec\/servidorCGI&amp;CMD=VERDOC&amp;BASE=IWI6&amp;PIECE=IWI6&amp;DOCORDER=FIFO&amp;FMT=INITXDETALLEINI.fmt&amp;DOCR=2&amp;QUERY=%28I%29.ACIN1.+%26+%28120%29.SINI.\">reclamaci\u00f3n de deudas comunitarias<\/a>, que suspuso la modificaci\u00f3n de un art\u00edculo de la Ley de Propiedad Horizontal.<\/p>\n\n\n\n<p>Las conclusiones que sacamos de estos datos son:<\/p>\n\n\n\n<p>La ciudadan\u00eda casi no saca partido de la posibilidad de presentar ILP: se han presentado 66 propuestas en 26 a\u00f1os<\/p>\n\n\n\n<p>No es de extra\u00f1ar puesto que el 90% de las ILP o han sido inadmitidas, o han caducado o se han retirado. El 10% restante que consigui\u00f3 prosperar fue rechazado<\/p>\n\n\n\n<p>Por tanto, <strong>\u00bfes la ILP un verdadero instrumento de democracia participativa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>(1) <strong>Iniciativas populares rechazadas por el Parlamento<\/strong>:<br><strong>VI Legislatura<\/strong>: regulaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n del sistema educativo, regulaci\u00f3n del libro de texto y de la jornada laboral<br><strong>VII Legislatura<\/strong>: subcontrataci\u00f3n en la construcci\u00f3n, ordenaci\u00f3n del medicamento, propuesta para la seguridad y estabilidad en el empleo, garant\u00eda del poder adquisitivo de los empleados del sector p\u00fablico<br><strong>VIII Legislatura<\/strong>: propuesta para modificar el C\u00f3digo Civil en materia de matrimonio y adopci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s informaci\u00f3n:<br>Listado completo de las <a href=\"http:\/\/juntaelectoralcentral.es\/portal\/page\/portal\/JuntaElectoralCentral\/JuntaElectoralCentral\/Mapa%20Web%20JEC\">ILP por legislatura<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>*Actualizaci\u00f3n del post el 6\/6\/2012: En la primera versi\u00f3n del post se incluy\u00f3 el total de ILP presentadas m\u00e1s las que se pasaron a la siguiente legislatura, en la que se acabaron de tramitar. En esta actualizaci\u00f3n del post solo se incluyen las ILP presentadas en cada legislatura, sin contar las iniciativas procedentes de legislaturas anteriores.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Enlaces relacionados<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La participaci\u00f3n ciudadana en pol\u00edtica, una an\u00e9cdota en la legislaci\u00f3n (I)<\/li><li>Lo que opinan los diputados del #escrache<\/li><li>Las iniciativas legislativas populares se la juegan en el Congreso<\/li><li>El Congreso da un primer paso para acercarse a la ciudadan\u00eda<\/li><li>Iniciativa Ciudadana Europea vs Iniciativa Legislativa Popular espa\u00f1ola<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8211; De 66 iniciativas presentadas por los ciudadanos hasta la X legislatura, solo una se incluy\u00f3 en otra proposici\u00f3n de ley&#8211; El per\u00edodo de 2008-2011 ha sido el m\u00e1s productivo en cuanto a democracia ciudadana, con 21 ILP presentadas Una de las posibilidades 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