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COMUNICACION IBEROAMERICANOS
A R T I C U L O S
1er Congreso Mexicano de
Derecho de la Información
* A lo largo de
tres días (9, 10 y 11 de noviembre),
académicos, periodistas, legisladores y
otros actores interesados en el derecho a la
información en México se reunieron para
discutir y proponer diversas acciones para
modernizar el marco legislativo nacional,
así como para debatir acerca de una
deontología periodística que delimite
claramente la frontera entre regulación y
autorregulación. Entre enero y marzo de
2001, Sala de Prensa
reproducirá las principales ponencias
presentadas en este congreso.
Durante
los paneles, conferencias y mesas de trabajo que
constituyeron el Congreso, se llegaron a las
siguientes conclusiones:
En cuanto a
deontología, códigos de ética y
autorregulación, se afirmó que hoy día no
puede soslayarse el análisis y la reflexión
sobre la ética y la deontología en el
periodismo, habida cuenta de su omisión o su
dependencia al mercado o la las tendencias de
globalización. Sin subjetividad no puede
establecerse comunicación alguna. Ni la ética
ni la deontología tendrán sentido alguno si
éstas no se encauzan hacia la autorregulación,
que debe entenderse como un proceso auspiciado
tanto por los periodistas y dueños de los
medios, así como por grupos organizados de la
sociedad civil. Por lo tanto, la autorregulación
informativa puede resultar una opción viable
para el mejoramiento de los contenidos
mediáticos al promover que los mismos medios se
impongan códigos deontológico de cara a la
opinión pública. Integrar consejos de prensa
que den seguimiento y vigilen los principios
éticos asumidos.
Queda claro
también, que sin la participación de la
sociedad civil, la iniciativa de periodistas y el
respaldo de los dueños de los medios, la
implantación de códigos éticos y la
autorregulación informativa no serán efectivas
de ninguna forma. Los códigos deontológico y la
autorregulación no deben sustituir al derecho,
aunque de éste se pueden promover caminos hacia
el ejercicio responsable de la actividad
comunicativa.
Respecto a los
deberes y derechos de los profesionales de la
información, es necesario lograr un acercamiento
entre estudiosos del tema y trabajadores de los
medios. Aplicar plenamente el salario mínimo a
los periodistas y dignificar la actividad
profesional de los reporteros mediante la
capacitación, el respeto y la aplicación de un
marco ético, con especial atención en los
Estados de nuestro país. Actualizar las normas
relativas al Derecho de Expresión e Información
con énfasis especial en estos derechos y
deberes. Por parte de los empresarios de los
medios, es necesario conciliar entre la
rentabilidad del medio y el servicio
periodístico.
Desde hace un
buen tiempo, el PAN y el PRD han señalado la
necesidad de reglamentar la información para
ejercer el Derecho a la Información; es urgente
la congruencia de estas organizaciones en
función de con las propuestas derivadas de foros
y documentos.
Los servicios de
televisión y radio públicos sufren enormes
carencias y dificultades en cuanto a presupuestos
inadecuados, imposibilidad de comercializar,
burocracia excesiva, oficialismo y desapego a la
ciudadanía. Entre sus virtudes se reconocen la
constante innovación en sus contenidos,
búsqueda de temas y formas de transmitirlos y
esfuerzos substanciales por entrar a la
competencia con los medios comerciales.
Concientes de que el proceso de globalización
conlleva el riesgo de borrar fronteras y rasgos
culturales, es mediante el fortalecimiento de los
servicios públicos de televisión y radio que se
debe crear una base para difundir ideas y
creencias de nuestro pasado y presente. Así
pues, frente al comercialismo a ultranza, que
sólo ve en la información una mercancía más,
debemos darle posibilidades a la gente de
expresarse por estos medios. Concretamente se
propone: conformar una radio comunitaria el
servicio público; hacer concursos públicos para
utilizar el tiempo del estado (12.5 por ciento);
asignar un comité plural que determine
presupuestos y tiempos de emisión; revisar la
vigencia de las comisiones en los estados; educar
desde la primaria a los niños acerca del uso y
manejo de los medios para la construcción de
ciudadanía y el entendimiento de los público
desde temprana edad. Crear verdaderos medios
públicos que abarquen las necesidades sociales.
En materia de
derecho al honor, a la vida privada y a la propia
imagen, son los juristas quienes deben definir de
forma clara y certera los diferentes campos de la
vida privada y del derecho de la información.
Para este fin, es necesario construir un puente
de diálogo entre los medios de información y la
sociedad, participando en el rediseño de nuevas
relaciones, para lograr una valorización
analítica de aquellas publicaciones que
conciernen a la vida privada de los individuos.
Es importante respetar el secreto profesional de
periodista, pero no abusar de él.
Finalmente, en
cuanto a los medios electrónicos e Internet, se
reconoció que hay ciertos ámbitos mediáticos
en los que se debe cambiar radicalmente la forma
de concebir la regulación ya que no es
suficiente con ajustar los lineamientos
existentes. Los desafíos de regulación no se
derivan solamente de cuestiones de
infraestructura o acceso a ella. La problemática
es que las innovaciones tecnológicas están
modificando el "objeto de la
regulación".
El gran reto es
incentivar los negocios, la creatividad y la
competitividad sin infringir otros derechos
ciudadanos. A pesar de las regulaciones sobre
bases de datos que han surgido en diferentes
países, las posibilidades de interconectividad y
los grandes proyectos de seguimiento de
información permiten que se pueda monitorear
cada paso del usuario en la red. Es preciso
introducirnos al tema de lleno de tal forma que
se inserten nuestros intereses como mexicanos en
el debate mundial de los medios electrónicos y
el Internet.
* 1er
Congreso Mexicano de Derecho de la Información, convocado por el Programa Iberoamericano
de Derecho de la Información, de la Universidad Iberoamericana, bajo la dirección del Dr. Ernesto
Villanueva (miembro del Consejo Editorial de SdP), y auspiciado por la Fundación Konrad
Adenauer, con la
colaboración del semanario Proceso y los diarios El Universal y La
Voz de Michoacán.
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